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ImmobilierImmobilierOn va revenir à la pénurie de logements et à la hausse des loyersOn va revenir à la pénurie de logements et à la hausse des loyers |
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Le secrétaire d’État à l’Outre-mer, Christian Estrosi et le président de la République, Nicolas Sarkozy, s’étaient bien gardés de l’annoncer de façon explicite . La surprise a donc été de taille pour les acteurs de l’immobilier quand ils ont découvert entre les lignes du projet de loi-programme pour l’outre-mer, que la défiscalisation allait être supprimée non seulement sur le logement libre, mais aussi sur l’intermédiaire qui représente environ 65 % de transactions. Il était bien question de réorienter le dispositif vers le social, mais jamais ce coup d’arrêt sur l’intermédiaire n’avait été évoqué. Pourtant, selon Olivier Angelloz, vice-président de la fédération des promoteurs de l’océan Indien, une telle décision sera lourde de conséquences. Le professionnel ne parle pas seulement d’intérêts corporatistes, mais il démontre aussi l’impact néfaste que l’on peut attendre d’une telle mesure sur la construction et sur le prix des loyers.
- Vous dites avoir été désagréablement surpris à la lecture attentive du projet de loi-programme. Pourquoi ?
Il était question jusqu’ici d’après le gouvernement d’un recentrage du dispositif de défiscalisation sur le social et l’intermédiaire. Or, à la lecture de l’article 17 du projet de loi, on s’aperçoit que l’intermédiaire passera lui aussi à la trappe. Les trois mécanismes sur huit maintenus dans cette catégorie représentent moins de 10 % des transactions. Mais surtout, aucun d’entre eux ne permettra plus aux particuliers un investissement direct en défiscalisation sur un produit immobilier réunionnais de l’intermédiaire. Ils ne pourront plus le faire qu’en participant à des montages de sociétés d’investissement, dans lesquels ils ne seront pas réellement propriétaires d’un bien. Or, l’expérience montre que les Réunionnais préfèrent investir au travers de mécanismes directs, qu’ils comprennent plus facilement.
- Admettez-vous que quelles que soient les modifications apportées à la loi Girardin, elles n’auraient de toute façon pas trouvé grâce à vos yeux ?
C’est faux. Nous ne sommes pas complètement opposés à une modification de la loi Girardin. Nous approuvons la volonté du gouvernement de créer un choc psychologique afin de freiner l’augmentation anormale des prix dans l’immobilier. Contrairement à ce que d’aucuns pensent, cette hausse excessive nuit aussi aux promoteurs professionnels, dans le sens où elle profite surtout à ceux qui réalisent des “coups” occasionnels. Elle entraîne pour nous une hausse du foncier et une diminution du potentiel d’acheteurs qui ne vont pas dans le sens de nos intérêts.
- En quoi la suppression de l’intermédiaire du dispositif de défiscalisation est-elle plus périlleuse que celle du logement libre ?
Le gouvernement ne le voit pas, mais les prix à la location ont baissé depuis deux ans à la Réunion. À Saint-Denis et Saint-Gilles, les loyers ont diminué de 5 à 7 % après le départ de chaque dernier locataire. La hausse de biens en acquisition avait entraîné une augmentation de l’offre locative et par là une stabilisation puis une baisse des prix. En n’incitant plus à acheter ni donc à construire de l’intermédiaire, on risque de recréer la pénurie de logements que la Réunion connaissait avant les lois de défiscalisation et donc la hausse des prix des loyers. Cela ne pénalisera pas seulement les promoteurs ou les acteurs du BTP, mais aussi les locataires.
- Dès lors, selon vous, qu’est-ce qui a pu motiver le gouvernement à prendre cette mesure ?
Ce projet, c’est la victoire du ministère de l’Économie et des Finances sur les autres ministères. Bercy ne considère l’économie d’impôt que sous l’angle d’une charge et ne prend pas en compte l’intérêt qu’elle représente pour le développement des Dom. Au-delà de ça, la loi Girardin était prévue à l’origine pour perdurer en l’état jusqu’en 2017, échéance estimée d’un rattrapage de la métropole. Or, avec ce nouveau texte, le dispositif aura été largement sabré à partir de 2010, alors que le rattrapage sera encore loin d’être effectif. On peut donc se demander s’il existe une réelle volonté de développer les Dom ou bien une aspiration malthusienne à s’arrêter là.
- Comptez-vous réagir avant le vote du texte par l’Assemblée nationale, prévu en avril ?
Nous allons nous battre pour convaincre les élus des Dom de la nécessité de conserver le logement intermédiaire dans le dispositif de défiscalisation. La fédération nationale des promoteurs attend nos propositions pour rencontrer Bercy et la direction de l’urbanisme au cours des deux prochains mois. Nous allons par son intermédiaire faire une contre-proposition au gouvernement et l’inciter à maintenir la loi Girardin dans l’intermédiaire pour les programmes immobiliers qui ne dépassent pas un montant du prix au mètre carré fixé par décret. Ce serait le moyen de favoriser la stabilisation des prix tout en conservant un système qui permet aux locataires de sortir du social.L’intermédiaire évite un fonctionnement à deux vitesses où le social, trop restreint, et le logement libre, trop cher, seraient les seules options. Pourquoi faire table rase d’un système qui marche ?
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